Notat: Københavns Kommunes placering blandt landets 98 kommuner (KL-rapport 2025)
Dette notat giver et samlet faktabaseret overblik over, hvor Københavns Kommune ligger i forhold til de 98 danske kommuner i KL’s rapport ’Kend din Kommune 2025’. Notatet fokuserer på de centrale velfærdsområder: sociale indsatser for børn, unge og voksne, sundhed og omsorg, ældrepleje, genoptræning, forebyggelse og administration. Gennemgangen bygger udelukkende på data fra rapporten (sider 46–56, 58–70, 72–82 og 96–102). Rapporten kan findes her: https://www.kl.dk/oekonomi-og-administration/oekonomi-og-styring/kend-din-kommune
Sociale indsatser – børn og unge
København ligger i den svage ende, når det gælder sociale indsatser for børn og unge. Kommunen har en høj andel af underretninger om børn i mistrivsel og høje udgifter til anbringelser. Udgifterne ligger i det højeste interval – over 9.950 kr. pr. 0–22-årig – og udviklingen viser stigende udgifter uden tydelig forebyggende effekt. På området for underretninger befinder København sig i den øverste kategori med 12–19 procent stigning fra 2021 til 2022. Kommunen ligger dermed omkring placering 70–80 ud af 98 kommuner.
Sociale indsatser – udsatte voksne og handicap
Københavns Kommune bruger omkring 311.000 kroner pr. borger på det specialiserede voksenområde. Det er et af de højeste niveauer i landet. Samtidig har kommunen flere fuldtidsmodtagere af botilbud pr. 1.000 borgere end de fleste andre kommuner, ca. 6,5 modtagere. Det placerer kommunen i den tunge ende af skalaen. København ligger samlet set omkring placering 80–90 ud af 98 kommuner. Kombinationen af høje udgifter og mange borgere i botilbud viser, at der mangler effektive forebyggende og rehabiliterende løsninger.
Ældrepleje, hjemmepleje og omsorg
På ældreområdet bruger København 76.014 kroner pr. borger over 67 år og mere end 200.000 kroner pr. borger over 80 år. Det placerer kommunen som nummer 20 til 25 ud af 98 kommuner målt på udgifter. De høje udgifter afspejles ikke i bedre resultater, og kommunen har udfordringer med kontinuitet, tryghed og forebyggelige indlæggelser. Københavns ældrepleje fremstår som udgiftskrævende uden at dokumentere en tilsvarende effekt.
Sundhed, genoptræning og forebyggelse
København har kun 6,0 autoriserede sundhedsmedarbejdere pr. 1.000 indbyggere. Det er blandt de laveste normeringer i Danmark og placerer kommunen i bund 10 ud af 98. Samtidig er udgifterne til genoptræning og kommunal sundhed relativt høje, men resultaterne i form af forebyggelse og rehabilitering er svage. Den lave normering betyder, at der ikke er tilstrækkelig kapacitet til at forebygge unødvendige sygehusindlæggelser eller yde effektiv genoptræning tæt på borgerne.
Administration og styring
Københavns udgifter til central administration ligger på 7.458 kroner pr. indbygger, hvilket placerer kommunen som nummer 34 ud af 98. Kommunen har en tung administrativ struktur, der ligger over landsgennemsnittet, og som reducerer ressourcerne til de borgernære velfærdsområder. Samtidig peger resultaterne på, at den høje administrative indsats ikke har givet bedre styring eller effekt på social-, sundheds- og ældreområdet.
Samlet vurdering
Københavns Kommune klarer sig generelt svagt i KL’s nøgletal for sociale og sundhedsrelaterede områder. Kommunen bruger mange midler, men opnår ikke de ønskede resultater. Der ses høje udgifter til både sociale og ældre områder, lave normeringer i sundhedssektoren og et tungt administrativt apparat. København ligger under middel på sociale indsatser, forebyggelse, sundhedskapacitet og effektivitet. Det samlede billede viser en kommune med store udgifter, men utilstrækkelig borgerrettet effekt.
Med venlig hilsen,
Henrik Busch
Borger i København
09.11.2025